张家界导游年考核设12分 有这些行为将被责令退

  导游证也跟驾驶证一样开始记分?引导游客购物、诱导或安排游客参加黄、赌、毒等违法活动都将一次性扣除10分,还得退出张家界旅游市场,收回导游证。

  5月29日下午,300余名导游代表、旅行社代表齐聚一堂,承诺自觉履行《张家界执业导游行业自律公约》。

  尚法新闻(ID:zgsbfzzk)了解到,为进一步加强对导游人员的管理,规范导游人员服务行为,提高导游服务质量,张家界市出台了《张家界市导游人员服务积分量化考核细则》。

  根据《细则》,每名导游人员年度考核初始分值为12分,市旅游协会导游分会按照市旅游服务质量监督管理所提供的对导游人员在服务质量、接待标准及自律执行情况等方面的违规、违约情况的处理结果,由协会按月对导游人员进行积分量化考核,并在旅游“红”“黑”榜内予以公告。

  特别是,导游人员年度积分在1分及以下,或有诱导或安排游客参加黄、赌、毒等违法活动;引导游客购物或通过言语刺激、行为威胁等方式纠缠、胁迫旅游者购买商品或接受服务;不按规定要求和时间参加培训,继续从事导游业务等行为将一次性扣除10分,责令退出张家界旅游市场,收回导游证,并报报请省、市主管部门发布退出旅游市场公告。

  2017年12月,一个名为“嫌游客购物少,云南导游辱骂游客骗吃骗喝”的视频引发关注。视频中,一名身着粉色上衣的女子说道:“让你买翡翠你不买,你低价团,给我的感觉就是在这骗吃骗喝”。此外,她多次用刺激性语言辱骂游客。

  事发云南景洪市,视频中女子为导游李云。2018年6月10日,云南景洪市法院对此案进行一审公开宣判。法院认定李云犯强迫交易罪,判处有期徒刑6个月,并处罚金2000元。

  法院审理查明,2017年12月13日至15日,李云受昆明云迪国际旅行社聘用,在提供导游服务过程中,为达到迫使游客消费目的,采取辱骂、威胁、对不参加消费的游客不发放房卡、对与其发生争执的游客驱赶换乘车辆等手段,强迫8名游客购买商品、消费“傣秀”自费项目,强迫交易金额达15156元,情节严重。

  北京慕公律师事务所主任刘昌松律师称,云南导游以强迫交易罪被判刑,具有很强的标杆意义。导游逼游客购物,情况严重可追究刑责,会产生比较好的社会效果。

  就在2018年4月的中国旅游科学年会上,文化和旅游部副部长李金早刚刚表示:未来旅游市场监管不是简单的罚款、摘牌这么简单,将推动旅游违法行为入刑,触犯刑法的严格按照刑事法律程序办理。

  《人民法院报》曾评论此案件:仅靠法律还是不够的,我们还要看到旅游产业弊病丛生的背后,还有更深层次的问题。目前导游收入构成畸形化,往往没有底薪,接团时还要自掏腰包,强迫游客购物成为其核心创收手段,借此获得商家高额回扣、返点。

  《云南日报》认为,从某种意义上说,导游和游客都是“牺牲品”。游客冲着“低价游”的噱头想占便宜,可这世上最不便宜的往往就是表面上的“便宜”,这就导致导游和游客在购物上产生矛盾。导游强迫购物被判刑如果常态化,能够倒逼净化旅游环境。导游面对被判刑的危险,就再不敢威胁游客了,这样旅行社也无法再推出“低价游”了。以前对此类事件,在处罚的时候,要么是高高举起轻轻放下,要么是避重就轻,在一定程度上纵容了诸如“低价游”的存在,也使得一些旅行社只想着歪门邪道赚钱,而不是创新出人性化的旅游方式,从市场化的角度吸引游客。

  《人民法院报》提出,要从根源上解决问题,还要重新塑造旅游产业链的利益分配制度,改变现行的门票经济、购物旅游模式,将收入分配向导游合理让渡,让导游依靠自身业务能力,获得相应的合理收入和职业尊严,而不必费尽心思强迫游客购物。